财政部副部（bù）长朱忠明7月30日在国新（xīn）办发（fā）布会上回答中国证券报记者提问时表示，下一步，财（cái）政部将系（xì）统研究（jiū）财政（zhèng）支持污染防治和（hé）碳达（dá）峰、碳中和的政策（cè）措施，全面推动（dòng）深化生态保护补偿制度（dù）改革，统筹推进（jìn）重（chóng）点生（shēng）态保护修复等，更好地为建（jiàn）设美丽中国贡献力（lì）量（liàng）。

为建设国家生态安全屏（píng）障提供支（zhī）撑

朱忠明表示，近（jìn）年来，财（cái）政（zhèng）部贯彻落实党中央决策部署（shǔ），不断加大资金投（tóu）入，积（jī）极（jí）深化改革（gé）创新（xīn），大力支持打（dǎ）好污染（rǎn）防治（zhì）攻坚战（zhàn）。人民群众（zhòng）在生（shēng）态环境（jìng）方（fāng）面（miàn）的获得感、幸（xìng）福感、安（ān）全感越来越强，在这背后（hòu）离不开（kāi）财政资金的大力支（zhī）持。2016年至2020年，全国（guó）财政共安排了生态环保资（zī）金（jīn）44212亿元，年均增长8.2%。其中，中央财（cái）政（zhèng）19333亿（yì）元，占比达到43.7%。

从“十三五”期间看，朱忠明（míng）介绍，支持（chí）打（dǎ）赢蓝天（tiān）保（bǎo）卫战，财（cái）政投入4039亿元，主要用于支（zhī）持北（běi）方地区冬季的清洁取暖试点，重点区域开展（zhǎn）工业污染（rǎn）的深度治理、推动柴油货（huò）车淘汰和运输（shū）结构调整、支持新能源车推广使用等（děng），主要（yào）是（shì）减少资源（yuán）消耗和污染（rǎn）排放；支持打好碧水保卫战，财政投入1298亿元（yuán），主要用于推动开展重点流域的水污染防治，良好水体和饮用水水源地保护，地下水超（chāo）采区综（zōng）合治（zhì）理，城市黑臭水体治理示范（fàn）等；支持（chí）打好净（jìng）土保卫战，财（cái）政投入285亿元，主要（yào）用于重点支持土壤污（wū）染状况详（xiáng）查、200余个土（tǔ）壤（rǎng）污染治（zhì）理与修复技术应用试点项目实（shí）施。

“环境（jìng）治理（lǐ）的三大（dà）保卫战都投入（rù）了不少资金。”朱忠明称（chēng），在加大（dà）投入的同时，财政部（bù）积极推进（jìn）制度机制创新，建立了支（zhī）持长江、黄河全流域横向生态保（bǎo）护补偿机制，适（shì）当加（jiā）强了中央在跨区域（yù）生（shēng）态环境（jìng）领域的财政（zhèng）事权（quán）和（hé）支出责任，为（wéi）建设国家生态安全屏障提供支撑。

保（bǎo）持（chí）连续性稳定性和可（kě）持续性

“今年（nián）以（yǐ）来，财政部门认真贯（guàn）彻落实党中（zhōng）央、国务院（yuàn）决策部署，积极的财政政策要求提质增效、更可持续，推（tuī）动经济（jì）运行稳中（zhōng）加固、稳中向好。”财政部（bù）部长（zhǎng）刘（liú）昆表示，从上半年预算（suàn）执行情况看，全国都呈现了良好态势，1-6月份，全（quán）国（guó）一般公共（gòng）预算（suàn）收入117116亿元，同比增长21.8%，比2019年（nián）同期增长8.6%，民生（shēng）等重点领域的支出得到有力保障。

刘昆提示，当（dāng）前国内外（wài）环境依（yī）然错（cuò）综复杂，不确定性不稳定（dìng）性的因素（sù）比较多，下（xià）半年财政部门将继续（xù）执行（háng）把握新发展阶段、贯彻新发展（zhǎn）理念、构建新（xīn）发（fā）展格局（jú），推（tuī）动高质量发展的要求，统筹疫（yì）情防控和经济社会（huì）发展，保持财政政（zhèng）策（cè）连续性稳（wěn）定性和可持续性，助力巩固经济稳中向好的（de）态势。

“我们的工作重点是一个保持、两（liǎng）个（gè）提高、三（sān）项重点。”刘昆表示，“一个保持”是保持财政政策（cè）的连续（xù）性稳定性和可持续性（xìng），不急转（zhuǎn）弯，保（bǎo）持对经济恢复必要（yào）的支（zhī）持力度。“两个提（tí）高”一是提（tí）高支出效率，二是（shì）提高资金使用绩效。“三（sān）项重点”一是重点支持实施国家重大的战略（luè）任务（wù），围绕国（guó）之大者，支持打好关键（jiàn）核心（xīn）技术攻坚战，推动（dòng）产业链供应链优（yōu）化（huà）升级，支（zhī）持全面实施乡村振（zhèn）兴（xìng）战（zhàn）略，加（jiā）强污染防治和生态建设（shè）等方面。二是重点保障和（hé）改善基本（běn）民（mín）生，落实就业（yè）优（yōu）先政策，促（cù）进教育高质量发展，稳步提高社会保（bǎo）障水平，强化公共卫生投（tóu）入，支持发展（zhǎn）文化事业和文化产业（yè）。三是重点推进风险防范化解，统筹（chóu）做好国债、地（dì）方政府债券发行工作，强化地方政府债务存量（liàng）风险（xiǎn）的（de）化（huà）解和增量风险（xiǎn）的防范工（gōng）作，坚决（jué）防范基层“三保（bǎo）”风险（xiǎn），确（què）保不发生区域性、系统性风险。

社保（bǎo）基金运行情况总体平稳

提及养老金话（huà）题，刘昆强调，我国社会保（bǎo）险基金运行情（qíng）况总体平稳（wěn），截至2020年底，我国养老保险基金（jīn）累计结余（yú）4.5万亿元，整体上（shàng）收（shōu）大于（yú）支，能够保障退休人（rén）员基本养老（lǎo）金按时足额发放。

“我们国家发展不平（píng）衡（héng）不充分，确实有个别地方出现了（le）养（yǎng）老金当期收不抵（dǐ）支（zhī）的问题，但这只是局部出（chū）现了（le）这（zhè）种情况。我们有（yǒu）能力通过全（quán）国（guó）统筹安排，保证这些地方养老（lǎo）金按时（shí）足额（é）发放。”刘昆称。

刘昆介绍，一是扩（kuò）大（dà）中央调剂（jì）规模。从2018年开始，我国（guó）建立了养老保险（xiǎn）基（jī）金中央调剂（jì）制（zhì）度，用于（yú）均衡地区（qū）间的基金负担。今（jīn）年中央调剂基（jī）金规模达（dá）9300亿元，中西部地（dì）区和老工（gōng）业基地省份受益超（chāo）过（guò）2150亿元，一定程度上（shàng）缓解了（le）困难地区收支平衡压（yā）力。二（èr）是稳步（bù）有（yǒu）序推进全国统（tǒng）筹。在基本（běn）养老保险（xiǎn）省级统筹全面完成的基础（chǔ）上，稳（wěn）步（bù）有（yǒu）序推进全国统筹，完善中央与地方养（yǎng）老保（bǎo）险责任分担机制，明确各级（jí）财政养老保险（xiǎn）支付责任，不断增强制度可持（chí）续性。三是合理确定待遇水平（píng）。健（jiàn）全基（jī）本养（yǎng）老保险筹资和待（dài）遇调整机制，综合考虑物价、工（gōng）资（zī）增长等（děng）因素（sù），合理确定（dìng）养老金待遇调整水平，让人民老有所养。

另（lìng）外，在（zài）减税降（jiàng）费方面，财（cái）政（zhèng）部（bù）副部长许（xǔ）宏才表示（shì），下一步，将（jiāng）认真贯彻落（luò）实党中（zhōng）央（yāng）、国务院决（jué）策部署，坚决落实落细减税降费政策，着力优化落实机制，提升政策实施效果，清理（lǐ）规范（fàn）各类违规（guī）涉企（qǐ）收费，坚（jiān）决（jué）不收“过头税费”，防止弱化减税降费红利，让企业有（yǒu）更多获得感。同（tóng）时，密切（qiē）跟踪（zōng）宏观经济形势（shì），考虑助企纾困发展需要，进一步（bù）研（yán）究完善有关具体政策（cè）执行过程中存在的问（wèn）题（tí），持续（xù）激发（fā）市（shì）场主体（tǐ）活力，促（cù）进经济（jì）平稳（wěn）运行和高（gāo）质量（liàng）发展。